Le imprese di trasporto stradale coprono i costi dei danni che causano?
La tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP) è un elemento centrale della politica di trasferimento modale. Tuttavia, sono necessari diversi adeguamenti.
Il principio è semplice: i trasportatori dovrebbero pagare per tutti i costi che causano. Questi includono non solo l’uso delle strade, ma anche, per esempio, l’inquinamento atmosferico e acustico, che sono imposti alla società.
L’importo della TTPCP è regolato tra l’UE e la Svizzera nell’Accordo sui trasporti terrestri (ATT). La Svizzera può addebitare un massimo di 325 franchi per il viaggio di transito Basilea-Chiasso. L’importo della TTPCP dipende dalla categoria di emissioni inquinanti dei veicoli. In generale, più il camion è sporco, più costoso è il viaggio attraverso la Svizzera. Nonostante i miliardi di costi non coperti, la Svizzera non ha mai applicato l’importo massimo di 325 franchi. Il prezzo attuale è inferiore a 290 franchi per la tratta Basilea-Chiasso.
Dopo oltre 20 anni, l’attuale sistema della TTPCP ha raggiunto i suoi limiti e richiede una revisione ambiziosa. In primo luogo, i costi non coperti del trasporto merci su strada sono enormi, pari a 1,4 miliardi di franchi all’anno. In secondo luogo, la differenziazione per classi di inquinanti è obsoleta. Nonostante gli enormi costi esterni, oltre il 90% degli autocarri appartiene alla categoria più economica. Di conseguenza, la TTPCP perde il suo effetto di trasferimento modale e la Confederazione e i Cantoni perdono considerevoli entrate. Infine, le emissioni di CO₂ non sono incluse nella categoria degli inquinanti. Non c’è quindi da stupirsi se oggi un camion medio emette la stessa quantità di CO₂ dannosa per il clima di 30 anni fa. Anche qui è necessario il nostro impegno!
Composizione della TTPCP
La TTPCP è una tassa sul traffico pesante il cui importo dipende dal peso complessivo, dalla classe d’emissioni nonché dai chilometri percorsi in Svizzera e nel Liechtenstein.
1,4 mrd di franchi
Questi sono i costi esterni annuali del traffico pesante, che non sono coperti dalla TTPCP. Per coprire tutti i costi, la TTPCP dovrebbe costare più del doppio.
Impiego dei proventi della TTPCP
1/3 della TTPCP va ai Cantoni. I 2/3 vanno invece alla Confederazione e alimentano il fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FIF).
Foto: unsplash, Ricardo Gomez
Foto: unsplash, Ricardo Gomez
Sfruttamento degli importi massimi della TTPCP
La TTPCP è uno strumento chiave della politica di trasferimento modale. Tuttavia, affinché possa generare l'effetto di trasferimento modale urgentemente necessario, è necessario utilizzare il contributo massimo consentito di 325 franchi. Attualmente, un viaggio da Basilea a Chiasso costa meno di 290 franchi. Inoltre, dall'introduzione della TTPCP nel 2001, l'importo è stato adeguato all'inflazione solo una volta, di un misero 1%. Da allora, però, l'inflazione è aumentata di circa il 14%. Gli autocarri attraversano quindi la Svizzera a prezzi troppo bassi e la Svizzera perde preziose entrate ad ogni transito.
La forma attuale della TTPCP è chiaramente insoddisfacente. Nell'ambito della revisione della legge sul traffico pesante (LTTP), Pro Alps si batte per diversi adeguamenti.
La TTPCP è considerata uno strumento chiave della politica di trasferimento modale, ma dopo oltre due decenni ha raggiunto i suoi limiti. I veicoli pesanti in Svizzera causano ogni anno circa 2,2 miliardi di franchi di costi esterni per l’ambiente, la salute, gli incidenti e la congestione. Questo importo contrasta con il miliardo di franchi circa di entrate derivanti dalla TTPCP, che ha portato a un importo non coperto di circa 1,4 miliardi di franchi nel 2020. L’ulteriore sviluppo della TTPCP è quindi un passo importante per garantire la trasparenza dei costi e quindi anche l’effetto di trasferimento modale.
Un passo importante è la rapida inclusione dei camion elettrici nella TTPCP. Anche i camion elettrici causano costi esterni come il rumore, l’inquinamento atmosferico dovuto all’usura dei pneumatici e la congestione del traffico. L’esenzione totale porta a distorsioni della concorrenza a scapito del trasporto ferroviario, più ecologico. Inoltre, le tariffe della TTPCP devono adeguarsi automaticamente all’inflazione. Tuttavia, l’inflazione cumulativa tra il 2001 e il 2023 è stata di ben il 14%. Nonostante ciò, la TTPCP è stata adeguata all’inflazione solo una volta, ovvero dell’1%. Infine, è chiaro che la TTPCP ha bisogno di un elemento climatico per tenere conto in modo accurato delle emissioni di gas serra degli autocarri!
Pro Alps chiede anche un prelievo basato sulle prestazioni per i furgoni per le consegne. Le prestazioni di trasporto di questi veicoli in particolare stanno crescendo in modo significativo, con enormi costi esterni non coperti. L’attuale disincentivo a favore dei veicoli più piccoli e meno regolamentati deve essere corretto!
«L’ulteriore sviluppo della TTPCP è una misura centrale per dare finalmente nuovo slancio alla politica di trasferimento svizzera. Abbiamo finalmente bisogno della verità dei costi nel trasporto stradale delle merci.»
Ecco cosa facciamo
La TTPCP deve essere adeguata al futuro. Pro Alps si impegna affinché i mezzi pesanti su strada paghino finalmente i costi causati, favorendo così il passaggio al trasporto su rotaia.
Sensibilizziamo
Lanciamo le nostre idee creative e costruttive all’opinione pubblica attraverso vari canali: lavoro coi media, conferenze, nonché le nostre pubblicazioni, newsletter o sui social media.
Convinciamo
Facciamo pressione sul Consiglio federale, sul Parlamento e sull’industria per un approccio ambizioso all’ulteriore sviluppo della TTPCP. Il nostro piano prevede soluzioni e misure concrete per far sì che il trasporto merci su strada paghi finalmente per intero i suoi costi ambientali, di rumore, di incidenti e di congestione.
Attiviamo
I costi esterni del traffico pesante vanno a carico dell’ambiente e della popolazione. Il rumore, i danni ambientali, gli incidenti e la congestione del traffico interessano tutta la Svizzera. Per questo motivo stiamo intervenendo per richiamare l’attenzione sulla situazione insoddisfacente e sottolineare l’importanza di un ulteriore sviluppo della TTPCP.
